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2020.05.21 11:51 娟子

  近日,浙江省十三届人大常委会第二十一次会议日前审议通过的《浙江省电动自行车管理条例》规定,将于7月1日起正式实施。《条例》明确规定,电动自行车驾驶人及搭载人应当佩戴安全头盔,互联网电动自行车租赁企业应随车提供安全头盔,如果违反,将分别面临20元以上50元以下、2000元以上2万元以下的罚款。出台这一条例,无论是提升市民安全意识还是规范行业健康发展都有着重要意义。同时,也给执法部门开展执法提供了法律支撑。 

  近年来,电动自行车成为市民出行的主要交通工具,但因其速度快、安全防护能力弱等问题,导致涉及电动自行车的各类道路交通事故频发。现实生活中,因骑电动自行车不遵守交通规则、严重超速等引起伤亡事故的新闻屡见不鲜,其中因为没戴安全头盔间接造成的死亡人数不在少数,不戴头盔是事故的高危人群。根据浙江省公安厅交管局发布的数据,2018年,浙江省在涉及电动自行车交通事故中死亡人员中,因未佩戴头盔造成颅脑损伤而死亡的占82.74%。根据世界卫生组织报告,正确佩戴摩托车安全头盔可使交通事故的死亡风险降低40%,头部受伤的重伤风险降低70%。对于电动自行车骑乘者,正确佩戴安全头盔可起到同样的保护作用。 

  骑摩托车必须佩戴头盔,已经成为交通安全常识,但对于骑电动自行车戴头盔,许多骑行者不以为然。在他们看来,电动自行车通常只是上下班代步,骑行距离短,跑得又比较慢,佩戴头盔太麻烦,自己小心一点就是了。殊不知,危险往往就隐藏在侥幸的背后。其实,骑电动自行车戴头盔就像开汽车系安全带一样重要。 

  其实,从去年下半年开始,浙江、江苏等相关部门就围绕驾乘电动自行车是否强制佩戴头盔和搭载人员等社会关注度高的问题,采取多种方式,广泛征求社会各界意见,虽然讨论的意见多样、观点多元,但佩戴头盔已成为大家共识。不过,现实中,不戴安全头盔出行的市民依然随处可见。显然,这一问题不会因为条例的制定而立竿见影。从客观上看,在短期内让大家都佩戴头盔明显不太现实。目前当务之急,就是要提高骑行对象的交通安全警觉意识,并从执法监管角度发力,让骑行“戴头盔”成为骑行者和全社会共识并成为交通安全最大的保障。有关部门要充分利用条例实施前的“窗口期”,采取网络推送、报纸宣传、公益发放“爱心头盔”等方式,加大宣传引导力度,使市民对条例的认知更快、更深,并利用新媒体开展宣传教育,用身边事警示身边人。各地交警部门不妨对近年来发生的电动自行车事故案例进行梳理,这些发生在身边的真实案例比空洞的说教更具震慑力和说服力。同时,积极与快递物流、外卖配送等重点行业对接,督促其加强员工的安全教育,通过制定内部规章制度引导员工主动佩戴头盔。 

  道路千万条,安全第一条。佩戴头盔看似小事,却是护佑生命安全的大事,但愿7月1日条例正式实施后,人人都能自觉佩戴头盔,摒弃交通陋习。同时,冀望条例实施后能为一些电动自行车事故高发的“重灾区”提供有效借鉴,共同营造一个安全出行的良好交通环境。