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    消除事故隐患 筑牢安全防线

    2020年06月28日 08:35 来源:千赢娱乐网站应急管理微信公众号 未经授权 不得转载

      每年的6月是“全国安全生产月”,“消除事故隐患,筑牢安全防线”是第19个全国“安全生产月”活动的主题。围绕活动主题,我市各级各部门通过多种方式开展活动普及安全知识,传授安全技能,增强安全理念,弘扬安全文化。

      近年来,全市各级各部门持续加大安全监管力度,创新监管方式,全市安全生产形势总体稳定,全力助推平安千赢娱乐网站建设。  安全工作只有起点、没有终点。我市将继续加大安全监管力度,以永远在路上的执着、扎实有效的举措,驰而不息狠抓安全生产,消除事故隐患,确保企业安全生产。

      市应急管理局:强化监管 确保安全生产

      来自市应急管理局的数据显示,全市油储企业罐容已达3100多万吨,绿色石化一期项目全面投入运行并满负荷生产,自贸试验区油气全产业链初见成效。

      如何强化监管,夯实企业安全生产基层基础?近年来,我市不断强化信息化监管,提升对危化企业的监管能力。

      “全市14家生产企业、34家带储存经营企业和44座加油站全部完成了大数据平台的信息录入,通过风险日志公示系统每天将生产运行情况、高危作业、检维修作业等信息向社会进行公布。”市应急管理局相关负责人说,通过安全风险日志公示系统和风险监测预警系统的应用,有效提升了对危化企业的监管能力。

      12家一、二级危险化学品重大危险源企业完成了相关数据、视频监控系统与危险化学品安全生产风险监测预警系统的对接,可实时了解企业生产情况和现场作业情况。

      结合千赢娱乐网站实际,按照国家法律规范标准要求,我市先后制定了《千赢娱乐网站市船舶修造企业安全管理规范化班组基本要求》《千赢娱乐网站市企业安全风险分级管控实施指南》等,并在此基础上制定了安全风险管控体系建设十条指导意见,督促企业结合单位实际制作区域风险四色图和重点岗位风险告知图,完善岗位风险辨识、告知,车间、厂区区域风险告知,在全省率先开展船舶修造行业双重预防体系建设。

      紧盯防范重点,筑牢安全生产事故防线。市应急管理局通过事故现场警示会、举办有限空间作业安全知识专题培训班、开展危化品运输船舶安全生产专项治理等,对有限空间危险因素进行辨识和风险分析,重点整治有限空间、动火作业等审批不到位,安全措施未有效落实的问题,提高事故防范安全意识,提升安全技能。

      市港航和口岸管理局:常抓不懈牢筑海上安全防线

      随着水路货运安全治理工作的持续推进,近年来,我市水路货运安全治理工作成绩斐然。

      一项项任务、一个个数据完成的背后,是市港航和口岸管理局常抓不懈、牢筑海上安全防线的努力实践:

      自2014年底开展整治工作以来,全市水上货运安全事故数量逐年大幅下降。从往年年均发生安全事故32起、死亡失踪15人,下降至2017年26起、死亡失踪13人,再下降至2019年2起、死亡失踪4人,事故总量和死亡失踪人数分别下降90%以上(年均下降18%以上)和70%以上(年均下降15%以上)。

      水路货运安全违法违规行为大幅减少。5年来,全市共组织开展陆海联动执法行动4935次,查处违法违规船舶3427艘次,强制留滞船舶731艘次,累计罚款3500万余元,对无证船驾人员及船东实施行政拘留168人次。目前,我市海域内河船舶、“三无”船舶基本绝迹,证书不齐船舶、超载船舶数量大幅减少。

      近年来,各级政府和部门始终坚持综合施策、疏堵结合、分类处置,成功实现全市306艘“黑名单”船舶全部清零。其间,组建“个转企”海运公司19家,实现203艘船舶企业化经营,鼓励拆解“黑名单”船舶51艘,动员引导主动出让船舶产权终止水上运输活动52艘。

      通过“人防+技防”,大幅提升乡镇(街道)基层基础治理能力。目前,全市29个重点乡镇(街道)配备了水路货运安全管理专职辅助人员42名,全市151家重点港口经营企业、重点矿山企业、宕口、临时装卸作业点等安装视频监控设备369个,并接入乡镇(街道)视频监控平台。

      市海洋与渔业局:强基固本 提升渔业管理水平

      “我们已对渔船主开具停航指令书,要求其对检查发现的问题逐一整改,未经同意,不得离港!”日前,普陀区海洋行政执法人员当场责令浙普渔运48888船主解除雇船两名缺少基础训练合格证的船员,并接受处罚。

      从今年4月20日起至12月31日,我市将持续开展渔业安全生产铁拳整治专项行动,集中排摸危及渔业安全的漏洞短板,整治危及渔业安全的风险隐患,打击危及渔业安全的违规行为,提升危及渔业安全的船员素质,建立规范渔业管理的长效机制,进一步提升渔业安全生产管理水平和治理能力。

      渔业安全无小事。市海洋与渔业局通过基层渔船管理组织的规范化建设,努力实现管理组织规模化、管理队伍专职化、管理制度规范化、管理手段信息化、管理服务一体化、经费保障制度化,提高渔船安全管理的基础能力和水平,并联合公安、海警、应急管理等相关部门出台了《关于依法从严从重查处渔业安全违法违规行为的通告》,对违反渔业安全管理规定的行为,严肃追究渔船船东船长主体责任。

      2018年以来,渔业安全工作成效显著,组织各项渔政执法检查9716次,派遣执法船艇6644艘次,检查渔船1.6万多艘,查处渔业案件1200多件,取缔涉渔“三无”船(筏)272艘、违规及禁用渔具3.6万多顶,移送司法机关立案50起,移送当事人170人。

      市公安局:综合治理 确保道路交通安全

      减少源头隐患,打造平安新样板。

      市公安局深入推进道路交通安全综合治理攻坚行动,城市交通基础设施有效改善,交通管理精细化水平不断提高,市民文明出行习惯逐渐养成。

      在全市机动车总量达到22.8万辆的情况下,城市交通守法率显著提升,交通安全形势持续平稳向好。

      去年以来,市公安局在组织体系建设、安全隐患治理、重点车辆管控、交通守法率提升等方面取得新突破。从领导干部到场制、路长制、问责制等机制入手,推进、督导、整改、落地的闭环式综合治理模式初步形成。

      这是一份用实干铸就的成绩单:

      2019年,全市各级投入资金1.2亿元,治理交通安全隐患755处,累计实施道路隔离93.3公里、封闭路口160处、安装信号灯7处,设置落差防护栏31.04公里,安装“五个一”标准化设施152处。今年挂牌治理的省级隐患2处、市级隐患5处,均已开始治理。

      在全省首创市域工程车“黑匣子”安装举措,完成本岛1168辆工程车监管平台搭建并实施第三方后台监管,监管率达100%。

      对全市822台涉嫌假牌假证的外地籍拖拉机实施查扣、拆解,整治率达100%。配合农业农村局完成339辆本岛合法拖拉机的运输清退工作,本岛拖拉机运输实现全面退市。

      对标创城工作的目标要求,公安交警部门常态化开展路面严管整治行动“十二个一律”,全年查处交通违法行为67万余起,树立了良好的“规范意识”,城区主要道路交通守法率达到95%以上。

      市交通运输局:狠抓管理 打造“平安交通”

      今年6月,我市交通运输系统“安全生产月”启动,通过开展安全生产主题宣讲、实施警示教育和应急演练等活动,深入推动安全生产工作。

      近年来,全市交通运输行业狠抓体系建设、重点整治、科技引领等,确保了全市交通运输行业安全形势稳定。    2019年,市交通运输局首次实现了考核范围内事故起数、死亡人数“零指标”。

      这份成绩的背后,得益于市交通运输局狠抓管理:

      狠抓科技引领,进一步提升了综合监管能力。全市850辆“两客一危”车辆全部完成智能视频监控系统安装,实现了由被动到主动的转变;公路非现场执法抓拍系统覆盖市内各干线公路;交通工程建设领域推进危险作业“机械化换人、自动化减人”。

      加强行业安全监管,牢牢绷紧安全红线。公路领域抓好省、市挂牌隐患路段整改销号工作,深入开展国省道临水临崖护栏、桥隧安全隐患排查整治工作;水路客运领域重点抓好市场准入和经营资质监管,扎实开展全市水路客运及其客运辅助业核查等督查检查工作;道路运输领域强化“两客一危”等重点运输企业主体责任,针对重点车辆开展了非法违法营运整治等专项整治行动;交通工程建设领域开展了综合执法大检查、高处作业安全专项整治、安全生产百日行动等工作,严格“平安工地”建设监督管理。

      国庆、五一、春节等重大节假日,特别是在水陆客运量保持高位期间,各级单位通过加强预警、狠抓现场管理等手段,安全有序地应对车客流高峰。

      市住建局:创新监管方式提升管理水平

      近年来,市住建局始终把安全生产工作当作第一要务来抓,深入开展“工程质量安全提升行动”,有序推进“建筑施工领域安全生产综合治理三年行动计划”“住建系统安全隐患排查整治大行动”等一系列安全生产工作,较好地完成了各项安全生产工作任务。

      以“智慧工地”建设为抓手,市住建局不断提升监管效能。“将建筑工地实名制管理、塔吊监测、现场质量安全视频监控等纳入项目部、企业、监管部门三级管理平台,实现动态实时管控,大大提升建筑施工重大危险源管控能力。”市住建局相关负责人介绍,目前“智慧工地”建设覆盖率规上工程项目为100%,总覆盖率达80.7%。

      同时,市住建局多措并行,提升行业安全生产管理水平:

      通过创建“千赢娱乐网站市文明标化工地”,推进建筑施工安全生产标准化建设,提升建筑施工安全生产管理水平,推广应用先进安全的新工艺、新材料。

      每月请第三方专业评测机构对建筑工地安全文明施工进行检查打分并排位,并结合每周不间断抽查,将建筑工地安全文明施工纳入千赢娱乐网站市建筑市场信用评价和信息管理平台,促进建筑工程安全文明施工标准化不断提升。

      成立安全监管服务驻岛工作专班,驻岛服务鱼山绿色石化二期工程项目建章立制,切实强化监督管理和服务,指导工程相关安全生产责任企业不断提高安全管理水平。

      千赢娱乐网站海事局:全力保障 守护平安海区

      全时段开展水上交通秩序管控、全方位开展通航秩序整治、全域做好运输船舶安全监管、全面落实恶劣天气预警预控措施……

      近年来,千赢娱乐网站海事局紧盯平安海区,巩固安全基础,不断深入风险隐患排查,海事现代治理能力不断实现新突破。

      以市水路货运综合治理机制为平台,千赢娱乐网站海事局在全市海域集中开展砂石运输船、内河船、施工作业船舶违法行为专项打击行动,有效防范和遏制了非法行为。3年来,查处违法船舶超2827艘次,罚款3580余万元。

      全面做好运输船舶安全监管,守护平安海区。

      千赢娱乐网站海事局每年对全市近200艘营运客船进行3次集中安全检查,对检查发现的问题督促责任客运企业、客运船舶落实整改,严防客船带病营运,并推动老旧客船更新改造;严格落实大型危险品船舶在港期间全程监控制度,对进出岙山、册子、马岙、金润等危险品码头的大型油轮和化学品船舶尤其是LNG船舶实施重点监控。

      同时,加强对船舶清洗舱、海上供受油、油污水接收等涉污类作业、易流态散装固体货物及重点区域码头岛际包装危险品运输监管,严格进出港申报管理,加大作业现场检查力度,严防火灾、爆炸和污染事故的发生。

      结合我市重点水工、重点海域、重点船舶,千赢娱乐网站海事局指导企业组织开展形式多样的船舶碰撞、人员落水、危险品泄漏等应急演练活动;在全市中小学范围内积极开展“水上安全知识进校园”活动,向学生普及水上安全知识。

      3年来,累计向187家企业开展宣教,分别开展商渔船防碰撞宣教活动42次、“水上安全知识进校园”活动36次,累计受众11790人。

    原链接: 作者:千赢娱乐网站市应急管理局    

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